La corrupción y la transparencia

Recientemente se ha celebrado el día internacional contra la corrupción, en España la percepción de la sociedad es que la la corrupción campa a sus anchas espoleada por diversas causas, entre ellas:

  • la perversa ley electoral que fomentando el bipartidismo a base de separar los votos en circunscripciones cimienta las bases de la corrupción,
  • la falta de transparencia que permite una contratación y gestión de los fondos públicos opaca para la ciudadanía, y la existencia de entes públicos paralelos a las administraciones pero no fiscalizados por estas,
  • la falta de medios y de independencia de la justicia que crean el ambiente de impunidad necesario, sumando a esto la injerencia directa del gobierno en la justicia mediante el uso del indulto,
  • la existencia de redes clientelares, y la abundancia de cargos de libre designación.
Corruptódromo Español

Un trabajo de la gente de NoLesVotes

Lo mas triste es que esta percepción generalizada de que las personas dedicadas a la política son en su gran mayoría corruptas consigue bajar las expectativas de la ciudadanía sobre la clase política permitiendo la indulgencia y incluso la reelección de las personas corruptas. Además dando más «argumentos» a los malos políticos a apuntarse a la corrupción, con el terrible argumento de que el que no roba es gilipollas, el cargo lo presupone.

Está en nuestra mano no consentirlo, no debemos resignarnos a una clase política corrupta, nos deben explicaciones, exigimos transparencia, exigimos unos políticos comprometidos con las personas y no con sus propios intereses, los de sus partidos o los del poder económico.

Recientemente Transparencia Internacional ha publicado el índice de Percepción de la Corrupción 2012, en el que España no queda en buen lugar precisamente, a la cola de Europa y al mismo nivel que países como Botsuana .

Los gobiernos deben incorporar acciones contra la corrupción en todas las decisiones públicas. Entre las prioridades están normas más efectivas sobre lobby y financiamiento político, una mayor transparencia de la contratación y el gasto público, y mayor rendición de cuentas de organismos públicos a la población”, señaló Huguette Labelle, Presidenta de Transparency International.

En Burgos, aún con el recuerdo de los últimos escándalos de corrupción como el caso del espolón o el de la tarifagigantilla, estamos acostumbrados a que los casos se terminen cerrando sin dar las aclaraciones e informaciones necesarias a la ciudadanía constantándose claramente la falta de transparencia en la gestión municipal. A la espera que Transparencia Internacional publique también el índice de transparencia de los ayuntamientos de 2012, la última edición publicada data de 2010, en ella otorgó al Ayuntamiento de Burgos un clamoroso suspenso, pues obtuvo una nota final de 41,3 puntos sobre 100, quedando en el puesto 97 de entre los 110 Ayuntamientos españoles analizados.

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Cronología de la #TarifaGigantilla

Imágen de Alberto Martínez ‏@alberto15886

6/6/2011

El Ayuntamiento registra una factura de Telefónica de desorbitado importe correspondiente al consumo realizado entre el 18 de abril y el 17 de mayo de 2011 por una única línea de móvil titularidad del Ayuntamiento. Tras una reclamación municipal, la compañia efectúa una rectificación y la rebaja a 128.189€.

10/10/2012

Diario de Burgos cifra el importe original en 207.879,97€, pero el concejal del área responsable, Eduardo Villanueva, afirma que finalmente se pagaron 5.544,18€.

11/10/12

Eduardo Villanueva niega que la factura correspondiese a una línea de su uso.

12/10/12

El entonces concejal de hacienda, Ángel Ibáñez, asegura que la línea no era de ningún concejal y que el importe pagado fueron 5.544,18€.

16/10/12

La misma línea tuvo un consumo de 18.000€ de marzo a abril de 2011 y acumulaba gastos de hasta 30.000€.

17/10/12

Diario de Burgos informa que el importe finalmente abonado, con un crédito, si fueron 128.189€.

18/10/12

Radio Arlanzón afirma que Eduardo Villanueva negó en junta de gobierno que la línea fuese suya.

Diario de Burgos destapa que el usuario de la línea si era Eduardo Villanueva y que el consumo corresponde a 221 gigas de datos.

En torno a un centenar de funcionarios se concentran espontáneamente para increpar a Ángel Ibáñez en el ayuntamiento.

El principal grupo político de la oposición baraja la posibilidad de que la línea fuese usada para fines de partido durante la campaña electoral de 2011.

Eduardo Villanueva es supendido cautelarmente, los medios nacionales se hacen eco.

19/10/12

Ciudadanos se convocan por las redes sociales para acudir al pleno que se celebrará en el ayuntamiento a partir de las 9:00.

El gobierno en el Ayuntamiento se niega a abrir una comisión de investigación.

Funcionarios municipales piden la dimisión de Villanueva.

21/10/12

Diario de Burgos detalla que el gasto de la misma línea en los meses anteriores fue de 4.000, 7.000, 1.000 y 18.000€.

23/10/12

Diario de Burgos detalla que el clon de la tarjeta SIM se solicitó en octubre de 2010 y que desde entonces sus consumos fueron 10.453€, 5.249€, 8.780€, 5.379€ y 128.000€, teniendo los servicios de intervención conocimiento de ello.

24/10/12

El consumo del clon alcanzó los 3.300 gb en menos de un año.

Informe oficial confirma que tanto la factura original como la rectificada se pagaron, aunque solo debió de ser una de ellas.

Villanueva comparece ante los medios por primera vez, niega todo consumo inapropiado y su dimisión.

25/10/12

El PP pide la dimisión de Villanueva.

26/10/12

Eduardo Villanueva anuncia públlicamente su renuncia.

El Ayuntamiento solicita a Telefónica información sobre las descargas realizadas.

DRY Burgos puede afirmar

Los 12 concejales de la oposición disponen con cargo al Ayuntamiento de un iPhone con línea de datos (para la finalidad de leer los correos electrónicos) y para recibir llamadas, su coste es de 25€ mensuales. El uso que gran parte de ellos le dan no discrimina de fines lúdicos o particulares.

Cada concejal del equipo de gobierno, jefa de gabinete y director de prensa, además pueden llamar y enviar SMS con coste adicional para las arcas municipales.

En las polémicas facturas de teléfono de Edudardo Villanueva hay mensajes de tarificación adicional y cargos por contenidos premium.


Cronología del Diario de Burgos

 
 

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Rueda de prensa de Eduardo Villanueva

Esta tarde Eduardo Villanueva ha ofrecido una rueda de prensa que se puede escuchar
en detalle en el siguiente informativo especial de 24FM esRadio Burgos, que además ha contado con la participación de DRY Burgos para aclarar determinados contenidos de índole técnico además de señalar más consumos impropios que se han visto en las facturas de la ‘tarifa gigantilla’.

VER ACLARACIONES PREVIAS

VER CRONOLOGÍA ACTUALIZADA

 

 


Rueda de prensa íntegra

 
 

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Aclaraciones sobre la #TarifaGigantilla y el cese de Eduardo Villanueva

TARIFA GIGANTILLA: CRONOLOGÍA PREVIA

¿Cómo reparte los móviles el Ayuntamiento?
Un total de 27 concejales han aceptado recibir un iPhone con línea municipal. Los de la oposición puede recibir llamadas en él y tienen datos (supuestamente para recibir los correos electrónicos municipales), cada línea cuesta 25€. Los del gobierno además pueden llamar con coste adicional. Sus tarifas están absolutamente desfasadas, lo que sucede es que esto se selecciona por contrato público y las operadoras que son realmente competitivas no se pelean por clientes que como nuestro Ayuntamiento en el mejor de los casos paga un año y medio más tarde. El número total de líneas municipales son 67 y se ve como normal que cuesten más de 5.000€ mensuales.

¿Cuánto dinero gastó Villanueva en móvil? ¿207.000€? ¿128.000? ¿5.500?
Está confirmado que desde la tarjeta SIM municipal que obraba en su poder se realizó en solo mes un consumo de datos que suponía un coste de 207.000€, pero tras unos descuentos la compañía facturó 122.000€. Ese mes el consumo total del resto de móviles municipales ascendía a 5.800€, de ahí que la factura total fuesen 128.000€.

Entonces fue un error de facturación como él alega
No fue un error de facturación pues efectivamente se hizo un consumo desmesurado. Desde que se hizo con la tarjeta, Villanueva gastó con ella 10.453€, 5.249€, 8.780€ y  5.379€ hasta llegar a la factura de 207.000€, en menos de un año llegó a consumir 3.300 gb de datos. Las primeras facturas se abonaron con normalidad y con los puntos generados se llegaron a obtener terminales.

Pero la ‘factura gigantilla’ no se pago…
Si se hizo. Se terminaron pagando 128.189€ porque la compañía la reclamó a Madrid con el crédito al 5% de interés que se concedió al Ayuntamiento para pagar facturas atrasadas. El entonces concejal de hacienda dijo que él nunca había visto la factura, pero lo cierto es que esa concejalía ordenó no pagarla aunque al final se hiciera. Incluso está confirmado que tras esta factura se pagó una segunda vez la rectificada de 5.800€.

¿Y qué fue lo que hizo con la tarjeta para gastar 207.000€? ¿es realmente posible?
Consumir 221 gb de datos, no llamadas, facturados a 50 céntimos por mega. Esto viene a ser el equivalente a descargar 221 películas. La red 3G de Movistar es la más avanzada y es perfectamente capaz de proveer ese caudal de tráfico en un mes a un cliente, de hecho la línea llegó a tener un pico de consumo mensual de 711 gb. La propia compañia confirmó que este consumo se realizó router 3G Huawei B970b, que permite proveer señal a múltiples ordenadores a la vez. A modo de ejemplo, desde un dispositivo de este tipo DRY Burgos emitió en streaming el evento Tengo una Pregunta Para Usted y a la vez que ofreció señal a todos los asistentes.

¿Qué es eso de que se hizo un duplicado de la tarjeta?
Las compañías ofrecen la posibilidad de clonar la tarjeta SIM de una línea de móvil, de forma que el usuario pueda con cargo a una misma línea tener servicio de datos, o incluso también de voz, en un segundo dispositivo. Este servicio tiene un coste mensual inferior al de mantener una segunda línea, y Movistar en concreto lo llama ‘multiSIM’. Villanueva empleaba hasta 3 multiSIM, y él ha confirmado que al menos otros 4 concejales tienen un clon: Javier Lacalle, Ángel Ibáñez, Salvador Foronda y Carolina Blasco. El consumo de la “Tarifa Gigantilla” Villanueva lo hizo concretamente con un clon que pidió de una SIM que era del departamento de informática, por eso intentó culparles.

Él dice que lo utilizó para su actividad profesional
Con eso quiso decir que fue para su actividad en el Ayuntamiento. Está recogido en las facturas que tuvo días de consumos notables en jornadas festivas como navidad o año nuevo. Parece pues otra mentira más desmontada.

¿Y no había tarifa plana?
En conexiones móviles lo que se anuncian como tarifas planas son en realidad bonos de datos. Las redes móviles no fueron diseñadas pensando en internet, y por tanto se saturan si se emplease intensivamente. Por eso todos los clientes en su cuota de datos tienen incluido una franquicia de tráfico, que en caso de superar pasa a ser facturado a parte u ofrecido a menor velocidad para evitar un uso irracional. Otra medida también es que aunque el uso de la tarifa de datos pueda ser supuestamente ilimitado esté limitado en exclusiva a su uso desde smartphones y que se facture extra lo que se consuma fuera de ellos. Eso último fue lo que sucedió ya que el problema fue que se utilizó el clon fuera de un teléfono, en el router 3G. Ninguna compañía va a proveer un tráfico como 221 gb en una cuota normal porque un puñado de clientes así le colapsarían la red.

¿Qué implica su cese? ¿sigue siendo concejal? ¿sigue cobrando?
Un concejal, al igual que un diputado o un senador, solo puede renunciar a su acta (dimitir) si él quiere o si le obliga una sentencia judicial. Se ha anunciado el cese de Villanueva como concejal responsable de nuevas tecnologías, pero continuará siendo concejal de patrimonio y por tanto continúa cobrando igual ya que él es uno de los 8 concejales que tienen sueldo municipal al no trabajar fuera del Ayuntamiento. Incluso se le podría quitar el sueldo y la concejalía de patrimonio, pero seguiría siendo un simple concejal con voz y voto en el pleno como cualquiera de la oposición.

¿Cuál es su carrera profesional?
A pesar de que en la web municipal han cerrado el acceso a su currículum, puede encontrarse su copia en internet. Es el concejal más joven del gobierno municipal, y acumula más experiencia como cargo político que trabajando en la empresa privada, desde esta legislatura tiene un sueldo municipal de 3.700€. Su mujer es cargo de libre designación por el PP en la Diputación. DRY Burgos le ha hecho propuestas como pubicar los órdenes del día de los plenos y su calendario en la web municipal, así como subir los vídeos de las sesiones a un servicio gratuito. Él dijo que se haría con uno de pago, pero no se ha hecho nada.

¿Qué supone que no vaya a haber una comisión de investigación?
Que con el voto en contra del propio Villanueva se ha vetado la opción de que una delegación de todos los grupos políticos municipales fuese libre de interrogar a quien fuese y acceder a cualquier documentación. En su lugar hará un informe la secretaría municipal, la misma que en el Caso Espolón terminó concluyendo que se había tratado de un “fallo multiorgánico”.

¿Y es complejo de investigar?
La compañía ratifica en la factura que el consumo se realizó, y por tanto en ella viene recogido los días en los que se utilizó. Por tanto con enseñarla y con qué el diga que fue lo que hizo con ella, la opinión pública ya lo sabe todo.

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